Pomoc społeczna
Pomoc społeczna
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaktorowie działa w oparciu o ustawę o pomocy z dnia 12 marca 2004r.( Dz.U. z 2018r. poz. 1508)
Zgodnie z ustawą podstawowym celem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Zadaniem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb oraz zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym.
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:
Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:
Art. 15 ustawy określa następujący zakres przedmiotowy pomocy społecznej:
Formy pomocy społecznej
Pomoc udzielana jest na wniosek osoby zainteresowanej. W pomocy społecznej wyróżnia się następujące formy:
Prawo do świadczeń pieniężnych, z zastrzeżeniem art. 40, art.41, art. 53a i art. 91, przysługuje:
Zasiłek stały
Przysługuje osobom pełnoletnim, całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności. Jeżeli dochód w przypadku osoby samotnie gospodarującej jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej a w przypadku osoby pozostającej w rodzinie, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Wysokość zasiłku stałego w przypadku osoby samotnie gospodarującej ustala się jako różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 604 zł miesięcznie a od 1 października 2018r. 645 zł miesięcznie. Wysokość zasiłku stałego w przypadku osoby w rodzinie ustala się jako różnicę między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie. Kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 30 zł miesięcznie.
Zasiłek okresowy
Przysługuje osobom i rodzinom, których dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w ustawie, w szczególności ze względu na: długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Wysokość zasiłku okresowego w przypadku osoby samotnie gospodarującej ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym , że nie kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418 zł miesięcznie. Wysokość zasiłku okresowego w przypadku rodziny ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem tej rodziny.
Zasiłek celowy
Przysługuje osobom i rodzinom, których dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w ustawie. Świadczenie o charakterze jednorazowym, przyznawane na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej. Może być przyznany na pokrycie kosztów: zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw a także kosztów pogrzebu. Zasiłek celowy może być także przyznany na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne dla osób bezdomnych i innych nie mających możliwości uzyskania świadczeń zdrowotnych. Zasiłek celowy może być także przyznany w formie biletów kredytowanych. Niezależnie od dochodu rodziny zasiłek celowy przyznaje się na pokrycie strat w wyniku zdarzenia losowego oraz klęski żywiołowej lub ekologicznej. W szczególnych okolicznościach zasiłek celowy może otrzymać osoba lub rodzina o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, jest to wówczas zasiłek celowy specjalny, który nie podlega zwrotowi. Osobom lub rodzinom o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, może być przyznany zasiłek celowy pod warunkiem zwrotu jego części lub całości. Warunki odstąpień od zwrotów i zwrotów świadczeń określa uchwała nr XLIX/361/2018 Rady Gminy Jaktorów w sprawie ustalenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy.
Świadczenia pieniężne
Prawo do świadczeń pieniężnych, z zastrzeżeniem art. 40, art.41, art. 53a i art. 91, przysługuje:
Zasiłek stały
Przysługuje osobom pełnoletnim, całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności. Jeżeli dochód w przypadku osoby samotnie gospodarującej jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej a w przypadku osoby pozostającej w rodzinie, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Wysokość zasiłku stałego w przypadku osoby samotnie gospodarującej ustala się jako różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 604 zł miesięcznie a od 1 października 2018r. 645 zł miesięcznie. Wysokość zasiłku stałego w przypadku osoby w rodzinie ustala się jako różnicę między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie. Kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 20 zł miesięcznie.
Zasiłek okresowy
Przysługuje osobom i rodzinom, których dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w ustawie, w szczególności ze względu na: długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Wysokość zasiłku okresowego w przypadku osoby samotnie gospodarującej ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym , że nie kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418 zł miesięcznie. Wysokość zasiłku okresowego w przypadku rodziny ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem tej rodziny.
Zasiłek celowy
Przysługuje osobom i rodzinom, których dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego w ustawie. Świadczenie o charakterze jednorazowym, przyznawane na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej. Może być przyznany na pokrycie kosztów: zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw a także kosztów pogrzebu. Zasiłek celowy może być także przyznany na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne dla osób bezdomnych i innych nie mających możliwości uzyskania świadczeń zdrowotnych. Zasiłek celowy może być także przyznany w formie biletów kredytowanych. Niezależnie od dochodu rodziny zasiłek celowy przyznaje się na pokrycie strat w wyniku zdarzenia losowego oraz klęski żywiołowej lub ekologicznej. W szczególnych okolicznościach zasiłek celowy może otrzymać osoba lub rodzina o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, jest to wówczas zasiłek celowy specjalny, który nie podlega zwrotowi. Osobom lub rodzinom o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, może być przyznany zasiłek celowy pod warunkiem zwrotu jego części lub całości. Warunki odstąpień od zwrotów i zwrotów świadczeń określa uchwała nr XLIX/361/2018 Rady Gminy Jaktorów w sprawie ustalenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy.
Świadczenia niepieniężne:
Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania
Świadczone dla osób samotnych jak i osób w rodzinie, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób a są ich pozbawione. Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi określa Rada Gminy Jaktorów w drodze uchwały z dnia 28 grudnia 2009r. Nr XLII/257/2009
Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Specjalistyczne usługi opiekuńcze (SUO) dla osób z zaburzeniami psychicznymi są dostosowane do szczególnych potrzeb osób wynikających z ich schorzenia lub niepełnosprawności i świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Rodzaje specjalistycznych usług:
Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r.( (Dz.U. z 2005r. Nr 189, poz. 1598, ze zmianami)
Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania
Świadczone dla osób samotnych jak i osób w rodzinie, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób a są ich pozbawione. Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi określa Rada Gminy Jaktorów w drodze uchwały z dnia 28 grudnia 2009r. Nr XLII/257/2009
Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Specjalistyczne usługi opiekuńcze (SUO) dla osób z zaburzeniami psychicznymi są dostosowane do szczególnych potrzeb osób wynikających z ich schorzenia lub niepełnosprawności i świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Rodzaje specjalistycznych usług:
Szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r.( (Dz.U. z 2005r. Nr 189, poz. 1598, ze zmianami)
Wstęp
Gminny program wspierania rodziny na lata 2018-2020, w gminie Jaktorów opracowano w oparciu o art. 176 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2018r., poz. 998 i 1076)
Gminny program wspierania rodziny na lata 2018-2020 stanowi samodzielny program, służący wspieraniu rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Niniejszy program jest kontynuacją programu wspierania rodziny realizowanego w gminie od roku 2012.
Celem programu jest dobro dzieci potrzebujących szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych i środowiska rodzinnego, służące harmonijnemu rozwojowi i samodzielności życiowej, zapewniające ochronę praw i wolności oraz dobro rodziny, będącej podstawową komórką społeczną i naturalnym środowiskiem rozwoju i dobra wszystkich jej członków.
Zadania gminy w zakresie wspierania rodziny
Charakterystyka programu wspierania rodziny
3.1 Uwarunkowania mającej wpływ na sytuację dzieci w rodzinach.
Rodzina jest pierwszym naturalnym środowiskiem wychowawczym i podstawową grupą społeczną, w której wychowuje i usamodzielnia się dziecko. Skuteczna realizacja funkcji opiekuńczo-wychowawczych zabezpiecza prawidłowy rozwój dziecka w wymiarze biologicznym i emocjonalnym, co stanowi o jej wyższości nad innymi grupami społecznymi.
Natomiast bezradność w zakresie opieki i wychowania, a także inne zaburzenia systemu rodzinnego wpływają negatywnie na rozwój dziecka, nie zapewniają ochrony, gwarancji praw i wolności, w tym do wychowania w rodzinie naturalnej.
Dlatego niekorzystne zjawiska dziejące się w rodzinie wymagają wspierania poprzez zaspakajanie potrzeb indywidualnych i rodzinnych oraz systematycznego rozwiązywania problemów, służące odbudowywaniu i podtrzymywaniu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych, wśród rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
3.2 Diagnoza sytuacji dziecka i rodziny w gminie.
Diagnozę problemów społecznych opracowano na podstawie danych zastanych, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, GUS oraz w oparciu o informacje uzyskane od podmiotów zawodowo lub społecznie zajmujących się problematyką dziecka i rodziny.
Liczba mieszkańców gminy na koniec grudnia 2017r. wynosiła 11965, w tym w wieku przedprodukcyjnym – 2538 (1211 dziewcząt i 1327 chłopców), w wieku produkcyjnym – 7383 (3485 kobiet i 3898 mężczyzn), w wieku poprodukcyjnym – 2044 (1395 kobiet i 649 mężczyzn).
Gmina liczy 3190 gospodarstw domowych, jednorodzinnych, wielorodzinnych i nierodzinnych, w tym rodzin z dziećmi jest 1548, z tego 249 rodzin wielodzietnych i 455 rodzin niepełnych.
Dzieci i młodzież objęte są opieką dydaktyczno-wychowawczą w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Jaktorowie, z przedszkolem, szkołą podstawową i gimnazjum oraz Zespole Szkół Publicznych w Międzyborowie w skład, którego wchodzą również oddziały przedszkolne, szkoła podstawowa i gimnazjum.
Gminne placówki oświatowe | Liczba uczniów gimnazjum | Liczba uczniów w szkole podstawowej | Liczba dzieci w przedszkolu |
---|---|---|---|
Zespół Szkolno- Przedszkolny w Jaktorowie | 114 | 516 | 262 |
Zespół Szkół Publicznych w Międzyborowie | 190 | 582 | 242 |
Według danych na dzień 30 września 2017r. pod opieką gminnych placówek oświatowo-wychowawczych pozostaje: 504 dzieci w przedszkolach gminnych, 1098 dzieci uczących się w dwóch szkołach podstawowych i 304 uczniów w dwóch gimnazjach.
Na terenie gminy działa również Niepubliczne Przedszkole „Puchatek” oraz punkt przedszkolny „Baśniowy Ogród”, do których uczęszcza 65 dzieci. Poza Gminą w placówkach szkolnictwa specjalnego i przedszkolach specjalnych uczy się i jest pod opieką łącznie 41 dzieci. Funkcjonuje również forma opieki żłobkowej- opiekun dzienny, z której korzysta 5-oro dzieci.
W szkołach gminnych prowadzone są działania i zajęcia wspierające. Dzieci mogą rozwijać swoje zainteresowania, poszerzać horyzonty, atrakcyjnie spędzać czas wolny od nauki.
Zajęcia pozalekcyjne Koła zainteresowań | Liczba uczniów szkół podstawowych biorących udział | Liczba uczniów gimnazjów biorących udział |
---|---|---|
przedmiotowe | 264 | 476 |
artystyczne | 194 | 40 |
sportowe | 170 | 38 |
Placówki oświatowe prowadzą również szereg zajęć specjalistycznych dla dzieci i młodzieży, u których zaobserwowano lub orzeczono problemy i dysfunkcje w funkcjonowaniu w środowisku rodzinnym, szkolnym i społecznym. Udział w zajęciach pozwala na zmniejszanie tych deficytów jak również prowadzi do wzrostu i rozwoju kompetencji i umiejętności w wielu zakresach.
Zajęcia specjalistyczne dla dzieci i młodzieży | Liczba uczniów szkół podstawowych biorących udział | Liczba uczniów gimnazjów biorących udział | Liczba przedszkolaków biorących udział |
---|---|---|---|
korekcyjno-kompensacyjne | 189 | 22 | 28 |
rewalidacyjne | 14 | 4 | 4 |
dydaktyczno-wyrównawcze | 244 | 82 | 0 |
logopedyczne | 127 | 0 | 32 |
socjoterapeutyczne | 12 | 0 | 0 |
rozwój kompetencji emocjonalno-społecznych | 7 | 0 | 3 |
inne terapeutyczne | 89 | 17 | 31 |
Potrzeby zdrowotne dzieci i rodzin zabezpieczają trzy placówki ochrony zdrowia: Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej- Medycyna Rodzinna w Jaktorowie, Centrum Medyczne Jaktorów- Przychodnia Lekarska oraz Praktyka Lekarza Rodzinnego Famil-Med w Międzyborowie. Placówki prowadzą również działalność profilaktyczną z zakresu ochrony zdrowia oraz wiele akcji diagnostycznych i profilaktycznych.
O bezpieczeństwo dzieci i rodzin dba Komisariat Policji, patroluje miejsca zagrożone, reaguje na wszelkie wykroczenia i zagrożenia. Prowadzi również działania profilaktyczne i edukacyjne mające na celu zwiększenie bezpieczeństwa rodzin na terenie gminy. Takie działania prowadzi także Straż Gminna.
W przypadkach poważnych zaniedbań wobec rodzin orzekana jest kuratela. Według danych Zespołu Kuratorskiego przy Sądzie Rejonowym w Żyrardowie na terenie gminy Jaktorów w roku 2017 było 27 rodzin, które z powodu niewydolności opiekuńczej i wychowawczej miały orzeczony nadzór kuratora rodzinnego.
W wyniku dysfunkcji, które dotykają rodziny objęte wsparciem dochodzi do sytuacji kryzysowych, kiedy należy zabezpieczyć dobro małoletnich dzieci poprzez umieszczenie w pieczy zastępczej. Piecza zastępcza jest sprawowana w przypadku niemożności zapewnienia dziecku należytej opieki, wychowania i bezpieczeństwa przez rodziców. Pieczę zastępczą organizuje powiat.
Ogólny katalog możliwego wsparcia
Liczba | Rodzaj świadczenia i usługi | Nazwa, adres i dane kontaktowe | Godziny pracy |
---|---|---|---|
1 | Świadczenia 4000 zł | GOPS w Jaktorowie ul. Warszawska 33 tel.46 856 42 44 | Pon.-Czw 8.00-16.00 |
2 | Świadczenia wychowawcze | JW. | JW. |
3 | Świadczenia rodzicielskie | JW. | JW. |
4 | Świadczenia opiekuńcze | JW. | JW. |
5 | Zasiłek rodzinny z dodatkami | JW. | JW. |
6 | Diagnostyka Prenatalna | Laboratorium medyczne Żyrardów Wysockiego 9. 46 854 14 00 | Pon.-Pt 7.30-12.30 Sob7.30-11.00 |
7 | Poród w szpitalu o najwyższym specjalistycznym poziomie | Szpital Kliniczny ul. Karowa2 Warszawa tel. 22 596 61 00 Szpital gin-położniczy ul. Inflancka 6 Warszawa Tel. 22 697 33 33 Uniwersyteckie Centrum Zdrowia Kobiety i Noworodka WUM Pl. Starynkiewicza 1/3 Tel. 22 583 03 01 | |
8 | Opieka położnicza nad matką | Samodzielny Publiczny Szpital Zachodni Grodzisk Maz. ul Daleka 11 tel. 22 755 91 05 lub 07 NZOZ Zdrowie Żyrardów ul. Wyspiańskiego 6B tel. 46 854 10 08 | Pon.- pt. 7.30 -18.00 |
9 | Opieka neonatologiczna nad dzieckiem | Centrum Zdrowia Mazowsza Zachodniego Pododdział neonatologiczny Żyrardów ul. Limanowskiego 30 lek. Goszczyński, Sikorska tel. 46 855 20 11 | |
10 | Poradnictwo psychologiczne dla rodziców | GOPS Jaktorów ul. Warszawska 33 Tel. 46 856 42 44 Punkt konsultacyjny „ Pomocna Dłoń” Żyrardów Kościuszki 13. 575 349 975 Centrum Kompleksowej Terapii Psych.-Ped. SPEKTRUM Grodzisk Maz. ul. 3 Maja 38 C Tel. 501 346 712 | Śr.- Czy 9.00-16.00 Pon.-Czw. 17.00-19.00 |
11 | Poradnictwo prawne | Punkt konsultacyjny „ Pomocna dłoń” Żyrardów ul.Kościuszki13 tel.575 349 975 | Pon.-Czw. -17.00-19.00 |
12 | Sklepy medyczne | Ort Medica Żyrardów ul. POW 28 tel. 46 855 63 90 Orticon Sklep Medyczny Grodzisk Maz. ul. Grunwaldzka 4a | Pon. – pt. 10.00-18.00 Pon. – Pt 9.30-17.30 Sob. 9.30-13.30 |
13 | Rehabilitacja lecznicza | Poradnia Rehabilitacyjna Dzieci NFZ -Wczesne Wspomaganie -Warszawa ul. Puławska 233 tel. 515-188 646 Mazowieckie Centrum Rehabilitacyjne Dzieci i Młodzieży STOCER Konstancin Jeziorna Ul. Wierzejewskiego12 Tel. 22 711 90 00 | Pon.- Pt 8-20 |
14 | Opieka paliatywna i hospicyjna | Warszawskie Hospicjum dla dzieci NZOZ Warszawa ul. Agatowa 10 tel. 22 678 16 11 | 9.00-18.00 |
15 | Kompleksowe usługi opiekuńcze i rehabilitacyjne dla dziecka | Ośrodek Rehabilitacji BIOMICUS Warszawa ul. Pańska 96 lok. 201 tel. 22 100 62 73 lub 882 934 284 | Pon i pt 8.00-16.00 Wt.-Cz. 9.00-17.00 |
16 | Dofinansowanie ze środków PEFRON do udziału w turnusie rehabilitacyjnym, likwidacji barier architektonicznych, komunikacyjnych, technicznych, zakup sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych | Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Grodzisk Maz. ul Daleka 11 22 724 15 70 | Pon., wt, śr, pt 8.00- 16.00 Czw 8.00-17.00 |
17 | Karta Dużej Rodzinny | Urząd Gminy w Jaktorowie ul Warszawska 33 46 856 40 26 | Pon.9.00-18.00 Wt.-Pt 8.00-16.00 |
18 | Placówki wsparcia dziennego | Dom Dziennego Pobytu dla Dzieci Niepełnosprawnych Armii Krajowej Żyrardów 46 855 41 81 | Pon. 8.00-18.00 |
19 | Inne placówki wsparcia rodziny, organizacje porządkowe | Centrum Wspierania rodzin Warszawa ul. Stara 4 Tel. 536 100 004 536 100 008 | Pon. -Pt 8.00-16.00 |
20 | Placówki dla dzieci do lat 3 (żłobki, kluby dziecięce ) | Akademia Malucha „Pluszowy Miś” Żłobek Żyrardów ul. Waryńskiego tel. 507 547 505 Przedszkole Niepubliczne Kraina Radości Żyrardów ul. Słowackiego 13 Tel. 509 518 815 Klub Malucha „Słoneczko” Ul. 1 Maja 35 Grodzisk Maz. tel.596 199 644 | Pon.-Pt 7.00-17.00 Pon.-Pt 6.30-18.00 Pon.-Pt 6.30 -18.00 |